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近年来,面对严峻的老龄化趋势,市委、市政府高度重视,统筹部署,综合施策,全市形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,先后被列为全国养老服务改革城市、全国居家和社区养老服务改革试点城市。同时还率先建立了老年人意外伤害保险、社会办养老机构建设和运营补贴、城乡社区日间照料中心运营补贴、养老服务和安全评估等一系列养老服务制度和政策,取得了良好的社会效益。构建老年友好型社会,兰州一直在努力。
这些努力,体现在兰州这个城市尊老、爱老、护老的各个方面。在老年消费市场的构建方面,兰州市把握老年消费市场内在规律与发展趋势,采取针对性措施。一方面,加强消费网络建设,提升老年人消费便利性;另一方面,量身定制产品和服务,满足老年人多元个性化需求。在社区养老服务体系的搭建方面,兰州市以居家为基础、社区为依托、机构为补充,构建多层次、全方位的养老服务体系,完善监管体系,提升养老服务质量。在复合型医养结合服务模式的推行方面,兰州市则推动医养融合,提升机构服务效能,力争实现医疗机构与养老机构协议合作全覆盖,着力理顺医养服务衔接管理,统筹安全服务管理它们共同构成了兰州创建老年友好型社会的多维度支持体系,为老年人提供了全方位、高品质的生活和服务保障。
建设老年友好型社会,要塑形,更要铸魂。我们要在文化和心理层面给予老人更多的关注。其中至关重要的一点,就是打破“老人变弱”的刻板印象,重新认识并尊重老年人的价值。老年人不是社会的负担,而是社会的宝贵财富。他们拥有丰富的生活经验和智慧,应该成为社会发展的重要推动力量。为此,相关部门需要采取措施,创造条件让老年人发挥作用。例如可以开展新时代“银龄行动”,把老有所为同老有所养结合起来,完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施,充分发挥低龄老年人作用。还可以建立老年教育协同发展机制,依托老年大学等,在养老服务机构和社区开展线上线下相结合的老年教育,完善社会力量发展老年教育扶持措施。总之,要通过不同的方式,鼓励老人参与到社会治理中来,减轻老年生活的孤独感,让他们与时代同进步。
“要说健康养生,社区去年推出了银发健康坊,专门教我们打八段锦、练太极,还有退休的老中医每周来坐诊,讲讲怎么食疗、怎么按穴位,现在我们院子好多人都报上了,每天吃完早餐就过去锻炼,气色好、精神也好,睡眠也变好了。”城关区某社区居民祝阿姨告诉记者,对于养生保健消费方面,已经从各式各样的营养品简化成基础的钙、D3、维生素一类。“现在每天喝牛奶,晒半小时太阳,再适当进行锻炼,姑娘都说我比以前精神多了。”
“以前我们都是跟旅行社出去或者自己逛,前两个月我和爱人第一次报了环西部火车游的粤港澳专列,11天的行程体验真是好。有列车工作人员帮忙搬行李、提醒注意事项,车上有娱乐车厢,能唱歌、喝茶,下车就有大巴接送到景点,餐厅也提前订好了,全程固定铺位和车厢,啥都不用操心,对老年人很友好。”王爱玲阿姨告诉记者,听说兰州铁路局之后还要打造多趟适老化专列,如果有合适的时间和线路,她还愿意坐着银发专列出去旅游,省力又省心。
记者了解到,兰州铁路局近年来打造的“银发专列”品牌项目,常态化开行国内多条综合环线旅游线路,专列定时定点定线,运行安全有保障,且能一次串联多个旅游目的地,让老年人在一次旅行中领略更多风景。同时,兼具安全稳定、节奏较慢,不用搬行李、配备医生等等诸多优势,深受老年群体的认可。“我觉得专列对年纪越大的人越方便,因为在火车上我们随时可以躺着,不像有些旅行社是长时间坐大巴车,年纪大了腰是真的受不了。”王爱玲说道。
在定制旅游方面,记者通过走访了解到,养老旅居深度慢游的系列购买度最高,旅行社与当地一些度假村合作,或是建设有自己的山庄基地,以“物美价廉、吃住全含”的亮点吸引众多老年人群加入。“我跟着万里的团已经玩了好几年了,每年去不同的地方,行程都是在20天左右,有时久一点就是一个月。像我今年4月去的广东巽寮湾那条线天,一个人不到一万元,独立单间住宿,可以慢悠悠地在海边度假,中途包含几个景点,但都是半天逛景点半天就休息,一点都不累,玩得很开心,我都不想回来了。”城关区嘉峪关社区居民来女士介绍道。
记者通过走访发现,随着适老化改造需求的增加,兰州居家适老化改造市场逐渐兴起。市场上涌现出一批专业从事适老化改造的企业和机构,提供从需求评估、方案设计到施工安装的一站式服务。为规范市场发展,兰州市相关部门也加强了对适老化改造市场的监管,制定了适老化产品和服务的标准,加强对企业的资质审核和服务质量监督。同时,通过社区宣传、举办适老化改造展示活动等方式,提高老年人对适老化改造的认知度和接受度,促进市场的健康发展。
我市将精神文化生活作为社区养老的重要维度,构建起“教育+娱乐+健康”的多维服务体系。城关区五里铺西社区成立老年合唱队,邀请专业音乐老师每周指导排练,队员们不仅在社区联欢活动中表演,还走进养老院为其他老人义演,用歌声传递正能量。银滩花园社区打造1300平方米的综合文化活动中心,设置百姓影院、书画室、老年大学等功能区,开设舞蹈、绘画、葫芦丝等课程,吸引300余名老人定期参与学习。西固区兰化25街区社区“臻享福”文化中心整合棋牌、图书、健身等功能,每天接待居民超百人,成为社区“文化客厅”。
七里河区敦煌路街道免费为辖区特殊老人家庭安装了智能网关一键呼救器,包括智能网关一键呼救(卧室)、一键呼救墙贴(卫生间)以及红外人体感应设备,可在老人身体出现异常或有需求时,向居家养老服务平台发出警报,社区、平台同步响铃,工作人员可及时发现,起到监管、救助双保险的作用,有效降低了高龄独居老年人的居家安全风险。红古区华龙街道振兴社区幸福食堂配备了3辆送餐车,老人通过电话、微信群定制餐品后,在家中就可以坐享美食。
近年来,为积极应对人口老龄化国家战略,有效增加老年人医养服务供给,兰州市充分发挥市第三人民医院、城关区康乐医院等“院中院”医养结合机构示范引领、辐射带动作用,为老年人提供健康管理、医疗、康复、照护、养老、安宁疗护“六位一体”的医养结合服务。城关区团结新村街道社区卫生服务中心等10家“康乐荣养”医养中心,创新开展“白天机构管、晚上家人管,医疗服务+日间托养+居家养老”的复合型医养结合服务模式。在全市遴选30家社区卫生服务中心(乡镇卫生院)设置医养结合服务中心,配置护理型床位并实施适老化改造,推进基层医疗逐步实现为失能(半失能)、慢性病、高龄、生活不能自理的社区老年人提供多元化、精细化医养结合服务(日间照护服务),满足老年人医、康、养、护综合需求。
“医院开展医养结合工作后,立足实际,以医为支撑、养为基础,摸索出医生+护士+护理员三职联动的工作模式。当托养老人疾病突发、加重需住院治疗时,即时转入医的模式,进入医疗服务流程,享受医疗保险政策,由医生和护士进行及时有效、专业规范的医疗诊治和护理。当病情稳定后以专职护理员队伍和后勤保障队伍为基础,转为养的模式,进入居家式的日常养老生活。”康乐医院相关负责人告诉记者。
“中心服务辖区4700多名老年人,其中失能、半失能老人102名。我们前期通过入户随访,让老人和家属了解到中心有医疗和养老融合在一起的日间照料服务。每天早晨,子女将父母送到中心,由专业人员提供医疗、康复、保健等服务。到了饭点,指定的助餐机构会按时送餐,让老人们吃上可口的饭菜。这样很大程度地解决了子女因工作忙不便照护等现实困难,不断努力推进实现老有所乐、老有所养、老有所医。”榆中县城关镇医养结合服务中心负责人吕国忠告诉记者。
记者又来到位于榆中县高崖镇的榆中县第二人民医院,去年以来,兰州市着眼于满足老年人多样化、多层次、高品质养老服务需求,促进县域医养结合服务工作有序推进,致力于将榆中县第二人民医院打造成为拥有一支“医、康、养、护”于一体的医养结合专业团队,为县域内老年人提供机构照料、康复护理、健康管理、社区照护等嵌入式综合性服务,重点为失能失智、慢性病、高龄、残疾等行动不便或有困难的老年人提供全面、连续、有针对性的医养结合服务。
阿干医院副院长石新福告诉记者,针对医养结合专项服务工作,医院先后组织12名医疗人员参加专业培训,进一步提高对老年人的服务意识和技能水平。“为了让就诊老年人切实享受到优质、高效、便捷的医疗服务,我们优化服务流程,全面实现一站式住院服务,为住院的老人打热水、送饭,出院时送老人回家。今后,我们将继续深化适老化改造工作,加强与辖区养老机构、村(居)民委员会的合作与交流,让老年人在医疗中享受养老服务,为老年人提供更加全面、细致的关爱。”
近日,记者在城关区团结新村街道社区卫生服务中心医养结合区域见到了宋爱珍老人,她告诉记者:“我本来就有糖尿病,今年又确诊了高血压。这么多年,多亏了张大夫和其他工作人员的关心和照顾,病情还算平稳。家里平时就我一个人,孩子们都忙,不舒服了自己就去中心检查一下。医生护士们态度很好,非常熟悉我的情况,比去医院方便。”宋爱珍是城关区团结新村街道居民,多年来老人一直得到团结新村街道社区卫生服务中心医护人员的悉心诊疗和照顾。老人口中的张大夫就是该中心副主任张旭涛。