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党的十九大提出,在第二轮土地承包到期后再延长30年。韩长赋指出,这是农村土地承包关系长久不变的具体体现,给农民吃了“定心丸”,又有利于促进多种形式的适度规模经营,同时,这个政策安排与第二个百年战略构想在时间节点上高度契合。他表示,这项改革提出以后,农业部按照中央的部署正在研究制定具体的政策措施,要确保决策落实、政策衔接能够平稳过渡。对于“人地矛盾”,韩长赋表示,解决这个问题不能完全依靠无限的细分、均分有限的土地资源,要通过工业化、城市化发展,通过多渠道促进农村劳动力转移就业,完善社会保障制度来统筹解决。
对于农村宅基地问题,韩长赋表示,“城里人”到农村买宅基地盖房子,政策上是不允许的。因为宅基地是属于农村集体所有,只有具有农村集体经济组织成员身份才能依法依规取得本集体经济组织宅基地的使用权。农村有很多闲置农房,如果能把闲置农房利用好,既可以给农民增加财产性收入,又能够给到农村创业的人员提供创业场所。目前,我国的农村承包地已经实现了所有权、承包权和经营权“三权分置”,韩长赋表示,这也可以借鉴引用到宅基地以及闲置房的使用上,要考虑周全、依法依规、尊重农民意愿。
改革开放以来,中国在农业领域与许多国家积极展开交流。韩长赋举例,在中俄经贸合作中,农业合作是重要方面。“在贸易方面,去年我们双边的农产品贸易额突破了40亿美元,中国从俄罗斯进口了大量的海产品、油籽、粮食,我们也向俄罗斯出口了水果、蔬菜、淡水产品,双边贸易丰富了两国人民的餐桌。”他介绍,中俄两国农业部正在联合编制中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔湖地区农业发展规划,这个规划出台以后可以为双边的农业合作提供更好的指引,为农产品贸易以及双向投资带来更多的便利。
在粮食领域,中国与非洲国家也进行了很多友好合作。韩长赋介绍,我国在非洲14个国家建设了农业技术推广示范中心;帮助非洲国家特别是最不发达的国家培训农业技术人员;在农业机械、化肥、农药等方面,也给非洲一些国家提供了力所能及的帮助。“这些举措在非洲农业特别是粮食生产中发挥了积极作用。我们对非洲国家的农业合作,对非洲国家的粮食安全方面的帮助是真诚的,不附加任何条件的。” 韩长赋表示,今后将会继续加大合作的力度,中国很愿意分享交流发展农业的经验。