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　　冀察热辽部队继夏季攻势后，又先后发起秋季攻势和冬季攻势，给承德毗邻地区的军以沉重打击，收复了10多座重要的县镇，将热河境内的统治区大大缩小。到1948年初，军被迫把主要兵力收缩在以承德市区为中心的公路沿线月初，冀察热辽军区司令员程子华率领“前指”和第十一纵队进至承德以北地区。5月13日，十一纵队第三十一师九十三团攻破坚固设防的军阵地，歼灭了军一个营，打响承德外围作战的第一仗。

　　隆化的解放，使驻守承德市区的十三军军部陷入歇斯底里的状态。急命周边敌人放弃阵地，向承德收缩。5月26日，平泉的军弃城西逃，被解放区地方部队在承德县上、下板城之间截击，死伤殆尽。平泉县城及承德县的上、下板城两镇随之解放。27日，守卫在鞍匠屯的军弃城东逃，在张百湾、三间房之间被解放区地方部队截击，被消灭大半，鞍匠屯获得解放；28日，向凤山镇发起进攻。于当日晚9时攻克了凤山，丰宁全县获得解放。29日，乘胜出击，一举收复距承德市区仅10多公里的双塔山、三岔口。至此，承德市区外围据点都已扫清，承德已成一座孤城。

　　参加热南战役的华北野战军第二兵团于1948年4月中旬突破军在平绥路上的封锁线，楔入热南兴隆县和滦平县一带的山区，与冀察热辽部队会合后，一部直扑古北口、石匣、密云；另一部迅速东进直指唐山。6月14日，攻克了滦县，歼灭军7000余人，逼近唐山市郊区。军匆忙调集8个师的兵力向东增援，企图确保华北与东北之间的交通。华北野战军三纵队和冀察热辽部队乘机于6月19日攻克石匣、小营，并包围了古北口，歼敌1800余人，使北平至承德间的交通完全陷于瘫痪。

　　辽沈战役期间，曾驻防承德、调往东北的十三军的两个主力师被东北人民消灭。11月2日，辽沈战役胜利结束，在人民的强大攻势下，11日夜，军承德守卫部队仓皇逃走，遭追击，一部在古北口被歼。11月12日15时至13日拂晓，人民先头部队、承德公保大队和承德工委干部陆续进入市区，承德再次回到人民手中。承德人民争先恐后地来到武烈河畔和交通路口热烈欢迎入城，庆祝承德迎来了第二次解放。